客觀的來講，防務部的人已經表現的相當克制了，畢竟明明他們可以直接明搶，但還是編了個蹩腳的理由裝模作樣了下。

委員會對各部門的控制權已經衰落到了谷底，而與之相對的防務部與技術部的矛盾則達到了最頂峰。

第2172年，廢土紀元43年，在幾次“意外”事故之后，技術部徹底失去了對防務部的信任。

在時任技術部部長、學院院長“結論”博士的帶領下，技術部以勘探大型遺跡為名義向北部沼澤轉移了大量核心技術人員，并在戰前學術組織“學院”的框架下，籌建自己的武裝探索部隊。

防務部對此漠不關心，他們的重心已經在向大荒漠以西轉移，而凱旋城和大部分軍事設施，實際上已經在那個

“失控的高級軍官”的控制之下。

而委員會的生產部雖然低調，但同樣不是省油的燈。

甚至早在三方會議的導火索之前，他們就已經在暗中通過資源傾斜等方式，優先建設東海岸的聚居地。

理想城正是在這一背景下誕生。

不止如此，他們甚至聯合6號避難所的管理者與殖民艦的時任艦長，共同推動了“企業”計劃，設立了地區性質的“最高理事會”，并且提出了“工業救世”的總路線。

或許在時任的生產部部長看來，為了拯救母星而將殖民艦擱淺在地表的殖民者們，以及為了拯救更多幸存者而勇敢地打開了大門的6號避難所居民們，比起那些在談判桌上爭的面紅耳赤的“同事們”更值得信賴。

雖然理想主義者很少能立刻做出肉眼可見的成果，但文明的每一次前進都離不開理想主義者的探索。

他們決定代替委員會，成為新時代的探索者。

第2173年，廢土紀元44年，第二次導火索事件發生，生產部預感到戰后重建委員會的分崩離析已經不可避免，于是通過已經羽翼豐滿的理想城單方面宣布了“云間行省復興法案”。

該法案規定云間行省的山海、群島、內湖、河口四個戰略協防區，北云、上云、下云三個都市圈，以及一號、二號兩個工業區，一切戰前文明遺跡歸云間行省全體幸存者聚居地共同擁有。

這聽起來似乎是個很和平的倡議，也合乎情理。

但實際上卻是別有圖謀。

就在法案頒布的當天晚上，十數支武裝部隊以企業的名義從理想城出發，迅速接管了委員會技術部門在東海岸的全部研究所，以及正在開發中的戰前文明遺跡。

雙方在部分研究設施內爆發了激烈的交火。

學院的武裝部隊籌建時間較短，戰斗力不強，但由于投入了大量高科技裝備以及由AI控制的戰爭兵器，仍然給企業的部隊造成了不小的麻煩。.

雖然最終企業仍然獲得了失敗，但也導致了不少研究設施被毀。

比如從事奇點技術——“完型生命體”研究的實驗設施，就在那場沖突中化為了灰燼。

這一結果不但導致“完型生命體”技術的原件完全損失，更是導致部分DNA不穩定的實驗體逃亡到廢土上，一部分沿著海岸線活動，一部分向大荒漠的方向遷徙。

而這些流落廢土的實驗體，就是后來的變種人。

雖然這次沖突是以企業和理想城的名義，并沒有生產部的參與，但技術部的研究員們并不傻。

以這次事件為契機，結論博士當即宣布技術部門解散，不但以學院的名義接管了彷徨沼澤的所有幸存者聚居地，更是永久切斷了對彷徨沼澤之外的所有技術支援，甚至還刪了大裂谷中的數據庫。

尤其是關于戰前文明遺跡坐標的部分。

到此為止，軍團、企業、學院便走上了歷史的舞臺。

而完成了“資產轉移”的防務部、生產部、技術部們。則相繼扔下了歷史包袱，高興地宣布了解散。

失去了三個重要部門，運行了44個年頭的戰后重建委員會已經名存實亡，無力支援各地幸存者聚居地。

到了第2174年，也就是廢土紀元的第45個年頭。

面對著空空蕩蕩的會議桌，戰后重建委員會也終于走到了最后一步——正式宣告解散。

從今往后，各聚居地無需再遵守委員會制定的臨時憲法，也無需再接受委員會的管理。

而相對的，各聚居地需要自謀出路，在永無止境的寒冬和異種的侵擾中解決自己的生存問題。

在最后聲明中，委員會的首席仍然表示，希望各聚居地管理層不要忘記自己的使命，盡可能在力所能及的范圍內救助身邊的同胞。

當時并沒有人知道。

就在戰后重建委員會宣告解散的第五年，大氣環境便出現了開始復蘇的跡象。

漫長的核冬天也在人們驚訝的目光中落下了帷幕，而衰退的物種也重新在這片土地上繁衍了起來。

至此，軍團、學院和企業相繼進入發育期，而廢土紀元也從“委員會時代”，進入了長達半個世紀的“避難所時代”。