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《回到宋朝當暴君》 第214章 基層官吏改制

看完宗澤的札子,趙寧沒有震驚,甚至也沒有驚訝,而是已經習以為常。

按照時間推算,東京城的風風雨雨應該也已經傳到上京了。

至于上京想干什麼?

無非就那幾點:

一、不打,先調整自己,等年底來一場大的。

二、打,立刻打,但大的肯定打不了,打局面戰爭。

三、不打,議和。

對于趙寧來說,打和不打,對目前影響都不打。

因為他是按照隨時可能發生戰爭的可能,去安排前線的。

無論是李綱、宗澤,還是張浚,都給足了權力去當地募兵、練兵。

要說軍費,京畿路剛收刮有錢人收刮出來的400萬石糧食,足夠前線在吃一年了。

更別說陜西的耕地本就不,近5000萬畝地啊!

要重點支持的無非是河東、河北。

河東、河北的減稅政策也頒布出去了。

新一的軍餉也在調運。

能做的準備都做了,至于打不打得贏,另說。

不過,他依然還是給宗澤、李綱和張浚各自回了一封信,叮囑他們務必不能掉以輕心。

時間過得飛快,轉眼已經七月二十三日。

趙鼎遞上來最新的消息,戶部的第一批田采購進展很順利,民間價甚至低到了400文。

其實這就和市一樣,大多數民買漲不買跌,一看跌就想著賣。

那些沒有經過市的人會豪言壯志說,市里的人都是傻子,怎麼能追高呢?

等他進去后,瞬間也傻了。

這是群效應,群是無意識的。

如果群有意識,資本世界就不會出現經濟危機。

買田一事進展得還算順利,農政司的吏員擴充正在加快速度,在京畿路各個州縣設置農政

這些衙門都是要承擔起承租田的重任的,要把目前進到朝廷的田,全部備案、整理、歸檔,然后再承租出去。

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既然田的買賣已經確認是可以執行的,七月二十四日,趙家再做了一次小規模的改制。

這一次改制是關于基層吏的。

保正這個角相當于村長,但他只是吏員。

所謂的吏員,不能算朝廷正式員編制,只是地方衙門聘請的臨時工,地位很低。

而且平日里,知縣與保正的并不多。

但保正這個角又實在太重要了。

一個農業社會里,村長的角到底有多重要?

收稅、戰爭員、修路、開水渠等等,都需要村長這個角來組織。

但這個角不是朝廷正式編制。

這種現象俗稱皇權不下鄉。

既然保正這個角如此重要,古人為何不直接納朝廷系里來?

難道古人傻嗎?

古人當然不傻。

尤其是中國古人,建立了世界最先進、完善的一套帝國管理系,放眼全球,沒有第二個帝國能做到。

那為何不將保正納進來?

本的原因其實很簡單:生產力有限。

古代許多不能完善的政策,都是生產力有限的原因。

生產力有限,通道路不完善,中央對地方的管理能力實在有限,如果再將村長納朝廷系中來,本就管不過來。

古代可沒有電腦,也沒有電話,更沒有鐵路。

甚至連公文備份的紙的數量都有限。

這些都是限制中央大規模強力管制基層的重要原因。

所以,在世家結束后的宋代以后,鄉紳、地主,就顯得尤為重要,他們是皇權在基層妥協的產

皇權既忌憚他們,采用了多種抑制土地兼并的政策來限制他們,又必須依賴他們。

這一次,新農政鬧出來的風風雨雨,對地主和鄉紳的打擊是非常大的,狠狠地削弱了地方大地主的勢力。

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地方上的權力被重新打碎,正是皇權深扎下去的最好時機。

所以,趙寧一紙政令。

容也很明確:

一、在京畿路完善監鎮,在農村設立監鎮衙門,每一名監鎮管理五名保正,據各縣的保正名額來實際任職匹配。

二、在每一個縣設立學,監鎮和保正定期學,每半年做一次考核,連續三次考核不及格,監鎮,保正罷吏。

由于商品經濟的發展,宋朝的縣和村之間,有一種草市,形了鎮的雛形,監鎮就是管理這些的。

但監鎮的作用并沒有真正發揮出來。

這一次的京畿路基層管理改制,是朝廷對京畿路基層管控的加強。

但也僅限于京畿路,畢竟通設施都有限,而且現在也只有京畿路鄉紳、地主到了打擊,監鎮制度不可能一口氣推到別的地方。

這個基層吏改制的目的就是加強朝廷對基層的管控,只有這樣,收稅、員、糧食征調、普及鈔等等政策,才能行之有效。

不解決行政暢通問題,再好的政策都是扯淡。

七月二十五日一大早,王宗濋又跑到文德殿。

家,請過目。”

“這是?”

“此乃最新的錢引。”

子?”

“是,子。”

趙寧沒想到王宗濋這麼快就把最新版的拿過來了,他對王宗濋再次刮目相看。

這家伙只要是跟錢打道,力比平時要充沛一百倍!

趙寧用手最新的子。

果然,這種做工非常的細。

古人的手工藝實在了得,難怪兩宋大量發行紙幣也沒聽說被假幣搞崩潰的。

面額都印刷去了,一文、五文、十文、五十萬、一百文、一貫。

這種多面額的子,也可以更大程度上提高造假的本。

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“銀行呢?”

“已經騰出來了,只要家你一聲令下,銀行隨時可以開業,不過新的鈔還只是這些樣品。”

“不急,你先把鈔數量準備一番,先印500萬貫出來。”

“這麼多?”

“盡管印,朝廷有銅錢和鐵錢給你做儲備,不要怕,只限于京畿路通用。”

“是。”

“對了,京師的商社整頓開始了嗎?”

“那還能讓心嗎!”王宗濋一副非常得意的樣子,“家發話了,臣回去連夜做準備,只是太府寺衙門的一些人,不太聽使喚。”

“不聽使喚?”

“不干活,在臣面前頭頭是道,私底下渾水魚。”

趙寧對王懷吉說道:“去,把莫儔來。”

“是!”

吏部尚書莫儔很快來了。

家。”

“莫卿,現在有個況,王太尉,被調去太府寺做太府寺卿,他要幫朕整頓太府寺,但太府寺的一些員不太配合,你來協助協助王太尉,盡量都配合他的人員安排要求。”大風小說

“是!家放心,這事給臣,沒問題!”

“好,王太尉,你還有什麼問題?”

“沒了。”

王宗濋立刻跑到太府寺衙門,去把商社局先給支撐起來,發的第一道命令就是讓人去統計東京的商人。

商人不是喜歡玩商社麼?

全部給老子登記備案!

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