第222章 《蜀科》

歷史上的劉備，蜀之後就命令諸葛亮主持修訂了《蜀科》，其中其他參與制定《蜀科》的人，還有法正，伊籍，劉，李嚴等人。

而這次，又多了一個張溪。

雖然張溪不是法家出，但對於一些現代法律多有點了解，雖然說不出個所以然來，但吹吹牛擡擡槓啥的，張溪還真的能行。

就是吧.嗯，這年頭的法律，真不講究什麼以人爲本。

舉個簡單的例子——《漢律》規定，如果有人在鬧事行兇傷人，你看到了卻沒有上前制止，那麼你也是有罪的，輕則仗責，重則流放。

而按照諸葛亮的意思，新制定的《蜀科》裡，就沒有什麼仗責的選項，一律流放。

現在張溪真的有點跟法正是站在同一個陣線上了——是不是制定的有點太重了？！

可諸葛亮一通‘先理強，後理弱’的理論，以及再三強調“訓章明法”、“勸善黜惡”的理念反正張溪覺得自己說不過諸葛亮，而法正也覺得自己不是對手。

這倆主要的反對派都不說話了，《蜀科》的制定基調就算是徹底制定下來了——從嚴從重。

其實諸葛亮這麼做，目的真不是衝著百姓去的。

這年頭敢作犯科的人，依然還是以世家豪強爲主，而且百姓是不是守法，某種程度上也是看世家豪強能不能守法。

世家豪強如果守法，那麼百姓是絕對沒有膽子犯法的。

之前劉璋父子治理蜀，就是太過於放任豪強了，不管是益州派還是東州派，都是肆無忌憚的，因此蜀地百姓也跟著慢慢不守法起來。

諸葛亮嚴法，要整治的第一目標就是世家豪強，而等到世家豪強守法了，百姓自然慢慢的也就守法了。

而對世家豪強，你不用嚴法，人家真的會當回事麼？！

依然還是上面的例子，據《漢律》，打板子一類的輕責，只要伱夠了罰金，就可以免除刑罰的世家大族缺這點錢麼？！

一律流放，看這幫世家大族還敢不敢以犯法。

確定了這些立法基調後，諸葛亮等人開始著手修訂《蜀科》.其實就把《漢律》稍微修改一下，加重罰力度，然後推廣實行。

這個過程，需要時間，而現在的劉備，暫時還沒有這個時間來等《蜀科》修訂完畢。

將士們的賞賜要快速兌現，遲了容易引起軍中不滿，所以府庫裡的金銀，劉備已經給各部將軍，讓他們給士卒們發放下去了。

然後劉備又召集了都城裡的一些世家代表，據劉璋徵收谷帛的多，逐一返還給這些世家。

再然後，就是建立市，髮型直百錢的事兒。

是的，劉備等不及《蜀科》制定完畢後再推行直百錢了，因爲府庫裡都能跑耗子了，他等不起。

所以只能是先推行直百錢，然後用《蜀科》來保證直百錢的流通。

至於前期可能造的一些損失，以及世家可能轉嫁損失到百姓頭上.劉備真的沒辦法，他只能做出選擇。

要麼自己沒錢治理蜀地，導致府信用破產，要麼對不起百姓一段時間，給自己爭取時間。

劉備不是聖人，所以他選擇了後者。

劉也知道劉備現在的境，這種會遭人罵的倒黴差事兒既然是自己提的，那就自己站出來主持好了，也算是幫現在的主公背黑鍋了。

張溪一聽說這事兒，頓時對劉有點另眼相看.這人吧，雖然自命清高了一點，但還有擔當的。

之後的將近一個月的時間，張溪一會兒跟諸葛亮等人商量制定《蜀科》，一邊跟劉商量制定直百錢的推廣和流行，忙的不可開。

到了建安十九年的正月，劉備正式在都設立了市，規定大宗貨易必須在市進行，同時第一批直百錢取代了五銖錢，出現在市以。

世家們對此的反應是相當強烈的。

這年頭，需要大宗貨易的人，都是世家，而存有大量五銖錢的人，也是世家。

就算劉備把直百錢鑄造的很，一枚直百錢的重量甚至是五銖錢的四倍到五倍.但一枚直百錢是兌換一百枚五銖錢的啊。

淺的算法，就等於把購買力直接提高了二十到二十五倍。

哪怕是大宗貨易，這樣的大面值貨幣場，也會讓價大幅度飆升。

劉備用直百錢購買原本以五銖錢作爲價格的貨，可以短時間讓自己的府庫充實起來，但整個市的糧價，也開始大幅度飆升。

好在這是市，不是民間市場，如果民間市場變這樣，那百姓就該“民怨沸騰”了。

而經過張溪的提醒，劉備也同樣在民間設立了倉，拿直百錢收來的糧食，放出一部分對外平價售賣糧食，抑制民間價，不讓世家們縱民間價，對百姓轉嫁自己的損失。

不過這種手段，在都城是有效的，越是偏離都城，這種效果就會慢慢減弱，可現在劉備真沒有辦法全面顧及到，必須搞到足夠的錢糧來維持府的運作。

好在劉備也算是打進益州的，短期威懾力還在，各地世家也只是在試探劉備的底線，並沒有立刻發反撲，所以暫時，各地的糧價還在可控範圍。

當然，時間慢慢長了，也不是沒有不開眼的傢伙，跳出來咒罵劉備的人也不在數，畢竟偌大的地方，總會有那麼幾個跳的歡的。

也不知道這些人是真的不長腦子，還是被世家丟出來探路的，總之呢，這些人在公開場合咒罵劉也就算了，居然還敢直接咒罵劉備。

然後法正就藉口這些人早年罵過自己，現在自己要報仇.不走法律程序，直接宰了。

再然後，就有人藉著這個事兒，來詢問張溪，說你們幾個的在制定法律，現在法正卻知法犯法，你們對這事兒怎麼看？！

能怎麼看，我睜著眼睛看唄。

現在張溪算是理解，爲啥歷史上的諸葛亮要對法正殺人這事兒睜一隻眼閉一隻眼了.法正就是在給劉備幹髒活，這種事兒，能怪法正？！

所以嘛，張溪跟諸葛亮的對外回答出奇的一致——法孝直幫主公立了這麼大的功勞，殺點人咋了？！

潛臺詞就是——你們再扔這些缺心眼的出來試探，我們部意見一致，來幾個就殺幾個，你們自己看著辦吧。

頓時都城對直百錢這事兒，就消停了好一會兒。

但長久這麼下去肯定是不行的，所以張溪和諸葛亮等人商議了一下，覺得還是儘快的制定好《蜀科》，然後頒佈全境。

一旦有了法律爲準繩，那劉備就可以依法對那些圖謀不軌，囤積居奇的世家們發打擊，畢竟師出有名，不用再讓法正抱著名聲臭三裡的覺悟，殺人背黑鍋了。

就這樣，又經過了一個月的加修訂，終於在建安十九年的二月底，《蜀科》制定結束，頒佈益州全境實行。

直百錢的推廣，總算是有了法律依據，可以慢慢在蜀地推行了。

當然，有了法律依據還不算徹底結束，真正的困難，是要把法律給真正推行下去。

而這，就涉及到另一項重要的事——各郡縣的人事任命。

劉備平定益州後，暫時並沒有劉璋時期任命的各郡縣主，目的就是維持穩定。

但現在，直百錢發行讓府庫充盈了，《蜀科》的制定有了法律依據，再加上劉備手裡的兵權，足夠保證劉備對各郡縣的主，做出一次大面積調整了。

當然，劉備用人，只看才能，不看出.至在地方上，是這樣的。

一直有人說，蜀地世家在季漢前期不重用這話倒也不能說是錯的。

季漢早期，一直到諸葛亮當政時期，益州本地世家在季漢的高層，幾乎沒有什麼能說得上話的人。

但在中低層的郡縣上，其實益州本土世家的人一點都不。

據說有人統計過，益州本土世家出的人在基層員中的佔比，達到了45%以上，近乎一半的基層員是益州本地人。

而荊州人和東州人加起來只有36%，剩下的一部分是劉備的元從派和後期從其他地方進益州的人才。

所以嘛，一聽說劉備要大面積更換各郡縣主，尤其是涉及到一郡太守這樣的高，益州世家的人，全都坐不住了。

雖然直百錢這事兒讓世家們損失慘重，但地方主方面，益州派可不會眼睜睜的看著劉備都給東州人或者劉備帶來的荊州派。

往大了說，這是事關益州本地豪強話語權的問題，往小了說.自己人佔據了一郡主的位置，難道還怕這點損失補不回來？！

這年頭，世家豪強們的眼都不會只侷限在過去和現在的。

如果真的有這樣目短淺的世家，就算絕嗣了，那也是一點都不可惜。

(本章完)

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