他特意請示了自己的上峰長宋大人，想了好些辦法寫了《治農策》，以期在川府進行先一步的實踐，改善當地的經濟環境。

由府出錢購置一批農用工，允許農戶進行租借，等到秋天時用一旦糧食償還，提高了農業效率。

很多貧窮的人家，連地里的種子也買不起，沒有種子，種不了多地，秋天就收不好，惡循環了，所以謝奕相出由府統一採購質量上乘的種子，先行賒欠，等到秋收后償還。

滁州多山坡，種田頗為不易，收也不好，只能漸漸荒蕪。

除了鼓勵種糧食外，還鼓勵在山坡種桑樹果樹，養蠶繅，給村裏的人增加一個創收的機會。

在每年二月、五月青黃不接時，由府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。

《治農策》裏還有水利建設的申請，興修水利是利國利民的大好事，從府里的帳支走錢財，如果勢頭繼續這麼厲害的話，秋收后也能把錢還清了。

宋大人捧著《治農策》，心一萬個糾結。

謝奕想的確實不錯，能看出是非常用心之作，想法也很新穎實用，有沒有效果還要看後續的實施況。

他能理解作為一個有為青年，謝奕想要做點實事博得名聲，為將來的仕途升遷打下基礎。

但是這個想法畢竟只是一家之言，能不能功還另說，前期的投是很大的，萬一收不回來，還容易傷害當地的原有政策，使民心大。

而且國有法度，作為當地的員，他們也沒有權利私自進行各種政策的改變，只能寫奏表上書，取得朝廷同意了，才能這麼去做。

若是謝奕只是個尋常的小，宋大人肯定不會為他想這麼多，看都不會看，誰管他想到了什麼政策，創新有風險，維持原樣多省心，只要能收上來稅賦，則比多做那麼多的無用功強太多。

但是眼下，謝奕上有首輔撐腰，宋大人也怕得罪了他，而且宋大人也不是不好名的，《治農策》想法總是好的，若是真的功了，他也能趕上與有榮焉。

《治農策》上去后，倒是在朝中引起一小片轟，謝奕是謝首輔親兒子，小皇帝劉瑞又很欣賞謝奕，覺得這篇改革很好很有前途，也沒有多加難為，朝臣據各自的利益，開始站隊爭相討論起來了。

最終在春末，朝廷答應川府地區率先實施新政策，當作試水，若是能夠功，則可以在全國推行。