大軍關之後，諸將並未懈怠，西府戰事剛落，西戎雖說已不足為患，但仍有回蒙，回鏨以及雄踞塞外的蒙厥諸國。

狄州四境多數重回大甘之手，不過臨夏城尚在回蒙把持之中，漠上城被蒙厥侵佔亦逾數十年，眾將商議，現今之計，不宜再起戰事，軍中上下修養調息。

青桑隨李落一起關，歇息了兩日，第三日便辭別李落，往天水州而去。

李落和沈向東送了幾人一程，青桑依依惜別，言道李落再回大甘卓城之時，定要傳信與，不管在何，必謀與李落一見。李落含笑一一應下，青桑黯然神傷，徐殘歌勸了幾句，終是愴然離去。

羯城一行被李落暫扣鷹愁峽，而羌早些時分被大甘將士驅離鷹愁峽，趕回了朔夕，並未與羯城得見。

羌所帶的貢品侍，李落毫未，都予羯城，羯城言表激之下，心中暗生忌憚，但知機的沒有問羌率眾何時關，又是何時離關。

李落、狄傑和軍中諸將商議，狄州棄和天水沙湖兩州相接陣線，袁駿代丁斬和付秀書兩將，領軍三萬，駐守漠下城。周臨寒率軍三萬，駐守新野，時危率部返回貫南。劉策屯兵五萬，據守鷹愁峽，後軍仍由戚邵兵和鄺立轍所率，撤出沙湖雙峰營，以駝城旗涼兩城為依，確保錢糧無虞。

李落和狄傑，率雲無雁，呼察靖，赫連城弦，石衝，遲立，呼察冬蟬，武塔諸將，連同沈向東，回軍貫南，與時危兵合一，立營貫南，與漠下城和新野兩營掎角之勢，遙相呼應。

自大軍立營貫南，萬隆帝便數次傳書李落，命李落在年關之前定要趕回卓城，朝中設宴，辭舊宮百同慶，重賞李落和西征諸將。氏也傳來數封家書，言語之中極是思念李落，千叮萬囑讓李落早些回家，淳親王偶有傳書，不過只是例行詢問罷了，有私，也極談及父子之事。凡是收到書信，李落一一回書，只是卻暫無意返回卓城。

狄州被西戎侵佔多年，除了三座大城和十一小城稍好些外，村落之中，已是人丁稀，百姓或是逃了天水和沙湖兩州，或是被西戎士卒強擄而去，賣與別，再者或已只剩一片白骨。偌大一個狄州，居地百姓不足卓州的十之一數。

李落得萬隆帝欽賜輔國大將軍外，還領了西府經略使一職，可以武將之職代行州府民事，自大甘建國，這般集兵權和府職權於一者也不算多見。

李落原意在西府三州，興改革，重立大甘邊塞，不過狄傑和沈向東都私下勸阻，如今與西戎一戰，李落之名傳與天下，四方豪強兼之朝中重臣世家都虎視眈眈，當不可再鋒芒，引人為忌，猶是大甘皇室中人。

此行揚國威，定西府，淳親王府一時鋒芒無二，朝中已傳出一些流言蜚語，李落雖領軍在外，但狄傑在朝中耳目尚多，多有留意這些閑言碎語，不過李落軍功頗巨，加之萬隆帝寵幸，淳親王仍在卓城，倒還可震懾居心叵測之輩，但若是李落之過急，一旦引來皇室忌憚，恐別生變數。

李落聽罷，暗歎一聲，也明白只是狄州還不足為慮，不過天水州和沙湖州之中大甘豪族勢力錯蹤盤雜，牽一發而全，無奈之下隻好作罷，不過心中卻別有一番打算。

大軍換防駐守之後，李落便沒有閑暇時間，和狄傑，沈向東及軍中多智將領商討狄州善後之事。

軍中定議，水以北，重拾農耕，凡是百姓開墾之地，狄州府三年之不收一分一毫，並拿出一些軍餉，采購農和糧食種子，一應牛馬等也由軍中劃撥，租給百姓，租金寥寥無幾，三年之後再行按大甘最低的稅賦收繳。

狄傑數次前往天水州，說流民百姓，遷狄州，只是大甘百姓已如驚弓之鳥，躊躇不止，不敢輕率重回狄州，只有數在狄州繁衍生息數代的百姓，不願流離失所，兼之狄傑在西府聲甚大，便隨狄傑大軍回返故裡。

即便如此，幾月下來，狄州可事耕種的百姓仍不足狄州落西戎前的三，軍中諸將頗為無奈，但總不能強天水沙湖兩州百姓搬至狄州。

李落見狀，並不為意，命軍中營準備農耕之地，軍中士卒出數萬人，修葺農田，安定民心。複又與軍中大將議定，在漠下城與新野一線，築邊關要塞，數月之，已見雛形，狄州百姓見軍中如此大乾戈，才漸漸相信眼前這支大甘軍隊並非如以往一般，是要在狄州守住大甘邊疆，這才下心中擔憂，和軍中將士一起重建宗族家園。

州中除重建的舊製衙門， 新立大理、大監、大法三司，一者主法定罪之事，二者主行監究問責，追拿作犯科之人，三者研法度之策，三司相輔相，卻又各自為政，皆由知州統領其下。

三司同審，則有法辦知州之權。以民心為首，威為次，請民之所願，解民之所急。從舊製衙門中單立商賈司，監管行商一類，究囤積居奇、以次充好、以假真之事。鼓勵牧耕行商，無輕重主次之分，數年之後，牧天狼大軍再議撤出州府諸事，概由州中自行決斷。

大之後，必有大治，李落幾人深知此理，狄州百廢待興，了其他諸州的製約，所行之事皆由李落和狄傑幾人一言而定，萬隆帝授予李落的權柄極大，聖旨之中言及狄州府上下，皆可由李落任命，朝中不再橫加枝節。

狄傑麾下諸將聞及此事，都暗自怎舌，不想萬隆帝竟然如此信任李落，若換做他人，恐怕早就被視為心懷不軌之輩了。

李落回軍之時已是深秋，狄州轉寒，全軍上下除戍守之事外，各部將領各司其職，猶是營最為忙碌，不僅要劃地立城，按著李落授意，還要建造一些水利之，不過軍中確有大才，不已失傳的搖車水調，竟然重被建造了出來，便是富饒如大甘中南之府，也不見得有這些件。