說直白一點，統治階級吃得足足的了，全社會生活比較富足了，纔會在懲罰職能之外有餘力做善事。整個社會發展也是如此，此時不是沒有富足人家不定期修橋鋪路，又或者一時高興施捨些米糧，再或者路遇個老人賞套壽棺材。

現在社會就發展到了這個階段，不定期的、展現自己仁的事會做，但是把幫助弱勢羣當所有人責任的事，覺悟還沒有這麼高。雖然也有不先賢著書立說鼓吹，朝廷現在能做的也就是在京城這樣的大城市裡市個濟病坊，裡面條件還不怎麼地道，是窮人迫不得已的選擇。

集養孤兒這種事兒，還未曾出現，或者說，社會經濟的發展還沒有達到能夠支持這種現象出現的程度。

但是，有些時候、有些事，只有做了才知道能不能，凡事總要有一個開始，發展源於突破。

鄭琰近來憋屈得厲害，就是想任一回，總是束手束腳生活還有什麼趣味？現在迫切地想做這件事：“會有人家想□的，”不孕不育的肯定想，“實在不行，編爲百姓屯田實邊也是出路，我先做著，這些孩子長了，我總死不了，總有事給他們做。養些孩子，費不了幾把米，簡單教些字，會有出路的。賬目公開就行！賬多，又花費了多，一筆一筆記得分明，每季核一次賬……”

鄭琰把能想到的關於孤兒院的要點都說出來了。知道，這個類似於中古時期的時空裡有著類似的仁思想，毫不誇張地說有責任心的讀書人是以全人類的幸福爲己任的。哪怕在鄉村之中，也有照顧鄉鄰的思想。當然，鄭靖業時的親戚是略極品了點，卻也包含著把孤兒寡母分配消化的意思在裡面。

鄭靖業仍然不看好鄭琰這個瘋狂的想法，他看重政策的延續，像鄭琰這樣開始很簡單，但是後續需要很大投與規範作的想法，至需要有政府的政策支持。鄭靖業自己的計劃是明、後年一場大戰，他再掃個尾就要退休了。如果鄭琰是想給什麼人謀個職位，別說一個，就是三個五個，看在他的面子上，或者不用看他的面子只以鄭琰的辦法都能辦到。可政策，難！

不忍心在這個時候打擊兒的積極，鄭靖業在思考一個兩全其的辦法。

顧益純一直在聽，此時道：“阿琰可以先辦著，辦得小一些，試出了果，也好說服衆人。等辦得大了些，就可本上奏。眼下錢也不一定要用國家出，我就願也出些錢盡一份心。要打仗了，恐怕要有孤兒，國家也是要卹的，不如就這樣收了來養，他們大了可以編行伍。小孩子長大了，孩子沒有出路的也可以留下來幫忙照看小孩子嘛！哪怕不，至試了！”顧益純還是有些浪漫主義的想法。

鄭靖業咳嗽一聲：“既然這樣，賬目就更要清爽。”

鄭琰接口道：“每月一公佈，可以查賬！”頓了一頓，“如果這個法子有用，我就上本，請朝廷主持。以前沒有例子，我就做出個例子來！”

超前不要，每一樣新興事出現的時候，都是以前沒有過的！鄭琰甚至在想，可以給這些孤兒一些簡單的培訓，這樣他們就可以涉足各行各業，可以給他們實習的機會，讓他們選擇合適的職業，退一萬步一說，做些技培訓，技工還是吃香的。唔，從現在懸賞提高糧食產量的方法，解放出更多的勞力來如何？

“這個先放一放，春華都五歲了，長生也三歲了，學校，該辦了！明年現開就來不及了。”

“房舍已經建好了。”

“人呢？”

“先生也請了。”

“學生呢？”沒有生源你開個P的學校啊？！

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鄭琰現在要辦兩件事：一、學校；二、孤兒院。學校被顧益純題名爲“崇道堂”，孤兒院被稱爲“慈局”，勒石爲記，皆是鄭琰所書。長條石豎在門側，碑之後沒三天，已經漆黑一片——是爭相拓印留下的痕跡。

出乎鄭琰意料的是，京中的慈局還沒開張，只選了一地址正在蓋房子，已經有許多人蔘與其中了。顧益純不消說，各世家聞風而，都很願意參與其中，而勳貴更樂意在生日或是節日的時候施粥贏得好名聲。因此世家更看不起勳貴，覺得他們“沒涵養，沒遠見，有私心，無大”。

袁曼道此時也摻了一腳，認爲這件事很好，朝廷才應該出面擔起責任來——這是有理論支持的，長久以來就不先賢提出了。但是由於對於國家開辦孤兒院缺乏經驗，也暫時拿不出錢來，只好擱置。

鄭琰恰於此時上書，請求先民間試點，做得好了再推廣經驗。

虧得討論是在熙山，否則說不定這慈局的工地上就已經出現一二棄嬰了。慈局還沒開辦名聲先響，後世提到完整的社會救濟系的時候，就繞不開鄭琰這濃墨重彩的一筆。饒是如此，此時的勳貴依舊對慈局持謹慎的態度。當然在此後很長的一段時間裡，慈局也只是在京城這樣比較大的城市裡才辦得比較正規，小些的地方人們寧可用傳統的方式來理。

與此相反的是學校，幾乎沒有世家願意把子弟送過來讀書，想來的都是土鱉。羣衆緒太過熱切，不消幾日已經把名額都給報滿了，陸續還有想走後門的。土鱉們的想法非常樸實“名師，有背景的同學，有背景的校長，看得見的關係網”，鄭琰許諾親教幾堂書法，這也算是與蕭復禮做了同門。

出乎意料的是，是有一位不按牌理出牌的世家名士把孫子給送了過來，此君姓李名俊，鄭琰的師叔一枚。李俊好書法，但是楷書不及鄭靖業，衆所周知的原因，他跟鄭靖業不對付，拉不下臉來讓子孫拜到鄭靖業門下。現在鄭靖業他閨開學校，還要授課，李俊的心思就活了起來。領著孫子到了池家，一點也不認生地道：“丫頭，我給你送學生來了！”