，前所未有的忙碌起來。

就算當年重建之時，也沒有如此忙碌過，但走在或是通往的街道上，會發現哪怕是這些做苦工的人，臉上也沒有太多的不滿，每天到了開工的時間，三五群的前往工地。

「奉孝，你不必出來的！」劉協看著麵蒼白的郭嘉，苦笑道。

「不可！」郭嘉搖了搖頭：「這風水之，能興邦，也能滅國，於他人，臣不放心，尤其是這八座烈士碑，若稍有偏差，便有逆轉之效，若有人心存歹意，於我朝而言，便是一場災難，咳咳……」

「哪有這般玄乎，那左慈浸此道多年，不一樣奈何不了朕？事在人為！」劉協笑著搖頭道。

「不一樣的！」郭嘉傲然道：「陛下當知，人與人是不同的。」

「確實。」劉協擔憂的看向郭嘉：「隻是朕目前還無法解決這問題，神庭建立之日，方可找尋到解決辦法。」

看著郭嘉頭頂暗淡的氣運，劉協擔憂道。

「生死有命，陛下何須如此，臣能在有生之年，見證大漢興旺，餘願足矣。」郭嘉不在意的擺了擺手，那份將生死看淡的不羈與灑，看的後的周瑜、徐庶、龐統三人心生敬佩。

「仲康，快送先生回去休息。」劉協扭頭看向後的許褚，沉聲道。

「喏！」許褚躬一禮，向郭嘉道：「先生，我送您回府。」

「臣告退。」郭嘉點了點頭，坐上了隨行的轎子，漸行漸遠。

「陛下，據您的要求，如今我朝借著興建封神祭壇以及烈士碑之契機，在向西域諸國收購各種資的同時，也開始有意識的向西域諸國之人傳播我大漢語言與文字還有度量單位等，臣想這竣工之日，怕是整個西域都能懂得我大漢文字。」徐庶看著郭嘉的背影離開之後，才向劉協微笑道。

「商貿之事，如今已經開始加強鋪設，如今鹽、皂等雖然在國價格逐漸下跌，但在西域諸國以及三韓乃至漠北的北匈奴那邊，依舊能夠售出高價。」龐統笑道。

「從長安到敦煌的鑌鐵軌道已經開始鋪設，不過如今隻鋪設至隴右。」周瑜猶豫了一下，看向劉協道：「陛下，如此做，是否太浪費了些。」

那可是鑌鐵啊！以前武將想要弄把鑌鐵武都不可得，如今卻拿來鋪路，雖然這路有些特別，但周瑜還是覺得有些心疼，這能造多武。

「眼要放長遠一些，公瑾覺得我朝幾百年來都從未真正佔領西域，是為何？」劉協看向周瑜笑道。

「但這般做法，也太浪費了些，如今工部出產的鑌鐵，幾乎都用在鋪路之上，從長安之敦煌，不下三千裡，這般用鐵軌來鋪設，而且還是雙軌道同時鋪設，陛下可曾想過，這其中的消耗？就算那些工人，都是自三韓、西域等地進獻而來的賤籍，但是食消耗，待軌道鋪之日，恐怕也足以供應一支軍隊了！」周瑜皺眉道。

「公瑾可知，這西域每年能給我國提供多錢財？」劉協扭頭看向龐統，示意他告訴周瑜。

「如今利用鹽、皂、堿這類生活資，我朝從西域所獲得的財，便足夠鋪設這樣的鐵軌了，一旦軌道鋪設功，來回速度會更快，這份利益，會暴漲十倍！而且工部已經開始在隴西之地燒製鑌鐵，專門負責這兩條鐵軌的供應，待那邊建之日，一帶的鐵爐會主要開始在國鋪設鑌鐵軌道，預計二十年，當可在我朝各大城市之間架設完，而這其中所需要的資方麵消耗，幾乎都是來自西域，甚至礦產也是來自那邊，人口方麵，陛下已經建立了賤籍升遷製度，隻要這些人肯勤勤懇懇的乾十年，便會離賤籍，正式為我大漢子民。」

所謂賤籍，其實就是奴籍，這些人是西域各國戰中的戰俘，貢獻或者出售給大漢。

周瑜聽著龐統將一項項資料不斷講來，同時還有大漢對外吸金的方式還有賤籍升遷製度，不得不佩服這幫人研究出來的這些東西。

那賤籍升遷製度，如果不算最後還可以離賤籍的話，其實在華夏漫長的歷史中，不難找到原型，如今對大漢部自然不可能再用這種對他們來說落後的手段，但對外族來說，這種手段，反而比直接教化更好，等這些賤籍經歷千辛萬苦經過十年的磨練，終於離賤籍的時候，基本上已經被教化的差不多了。

最讓周瑜覺可恥的是，西域諸國之間的戰，是西域都護府在暗中挑撥，目的就是為了將漢朝將士更換下來的兵給賣出去，再賺一筆錢，而且有西域都護府的存在，是絕不容許西域出現通過戰爭壯大起來的國家的，一旦出現苗頭，西域都護府就會出麵乾涉，止息紛爭。

這方法……夠無恥，但卻是在不斷削弱西域，更何況，還有劉協藉助貿易往來，進行文化輸出，不斷漢化西域，恐怕到了二十年後，等這些軌道鋪設完的時候，便是西域納大漢版圖的時候吧。

周瑜現在越來越明白諸侯聯手，為何都被劉協逐漸碾了，在觀念上，劉協就是在一直用外力強化自，而諸侯卻一直是向手，結果民富不了，國也強不了。

「陛下。」曹和荀彧並肩從城外走進來，跟周瑜點了點頭後，對劉協道：「新立戶部已經建立完畢，同時對全國戶籍歸攏也出來了。」

「哦，我大漢如今有多人口？」劉協聞言，目一亮，詢問道。

「關中之地，因為陛下這些年大力發展加上沒有戰事乾擾，目前關中包括西涼、河套之地，在府登記的戶籍為三百萬戶，約一千四百萬人口，不過據臣所知，如今關中人口，多為八~十四歲稚。」

荀彧抱著一本書冊，一邊翻，一邊念道：「隻是除關中之外，其他各州郡人口因為戰事之故，多凋零，人口最多的，當屬荊州，加上南，共有八十萬戶，約合三百二十萬人口，揚州、徐州、兗州、豫州四周之地因為多年征伐，加起來共有七十萬戶，約合人口二百六十萬，青州有十八萬戶，約合五十萬人口，其中多在膠東一帶，冀州、幽州、幷州因為當初陛下未曾於百姓打刀兵，有七十萬戶，三百萬人口，司隸一帶如今在籍人口為三十八萬戶，一百八十萬人口，此外蜀中約為六十萬戶，兩百萬人口。」

荀彧麵有些沉重的合上冊子：「合計人口為兩千七百一十萬，而其中，昔日關東諸侯人口總計為九百三十萬！」

周瑜、曹聽完，同時陷了沉默。

關東諸侯治下人口加起來，如今都不及一個關中，更別說開戰的時候，劉協手中除了關中、西涼、河套之外，還有蜀中也已經為劉協所得，司隸也漸漸有了起，雖然司隸那一百八十萬人口，有一大半要歸於潁川，但就算不算這些人，關中單是在人口方麵，就能抵得上諸侯相加了！

劉協嘆了口氣，如果沒有自己到來的話，關中別說一千多萬人口，在李郭的禍害加上天災，史書中記載的千裡無人煙的慘狀恐怕依舊會上演，到時候，全國人口統計加起來都不知道有沒有過一千萬，劉協保住了關中的元氣，同樣也保住了漢人的元氣。

「朕記得……」劉協看向眾人，笑道：「先帝時期，黃巾未起之時，最後一次戶籍統計，我大漢人口在五千萬！諸位卿都是這大漢天下的頂尖人才，當世智者，王者之才，可否告訴朕，這是為何？」

曹等人聞言，都沒了言語，為什麼，自然是戰爭吶，但同樣在打仗，為何劉協治理的關中，不但沒有減，反而出現大量的新增，隻聽荀彧話語中，那大部分的八歲到十四歲的稚，就知道這些人，是劉協執政這段時間新增的人口，否則的話，全國加起來，人口都不過千萬！

「行啦！」看著沉默的眾人，劉協笑道：「是非功過，如今已經沒有了意義，朕也不想再說以前的事，隻是希諸位明白，你們，對著天下百姓來說，是罪人，包括朕，也一樣。」

「臣等謹記！」曹等人躬道。

「繼續跟進戶籍，加強戶籍管理，民間鼓勵生育，告訴朕的子民，莫要怕養不起孩子，他們能生多，朕就能養多，如果養不起了，就開疆擴土，漢人手上流的漢人的太多了。」劉協看向荀彧道。

「喏！」荀彧躬一禮。

「都散去吧，這兩年會很忙，莫要躲懶，軍隊如果太閑，就讓他們來幫忙做工。」劉協揮了揮手，對著眾人笑道：「十年後，朕要一個大漢盛世！」

「臣等……必竭盡所能！」眾人齊齊躬，肅容道，這些曾經算是敵人的人，第一次產生了共鳴。