正因如此，林楓方敢獨斷，免除稅收，做出收買人心之事。
正當百姓沉浸在免稅消息中時，朝堂又有新令，燕國廢除門閥制度，設立軍工制與自薦制，募兵二十萬，吸收各國俊才，凡在軍中建立功勳者，皆可逐級提拔。募集人才方面，不論出，但凡有才者，皆可向燕國行政司自薦，一旦合格全部錄取。
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